NAV Molde ble etablert som egen enhet i 2009 og utfører både
statlige og kommunale oppgaver. Statlige ansatte følger opp brukerne også når
det gjelder det sosialfaglige og enheten følger anbefalingen om at bruker så
langt det er mulig kun skal ha én kontaktperson i NAV. Enheten består av cirka 60
ansatte hvor 21,9 årsverk har kommunal tilsetting. I tillegg har enheten fått
tildelt prosjektmidler til 5 kommunale prosjektstillinger. Øvrige ansatte er
statlige stillinger, hvorav 6 prosjektstillinger som i samarbeid med Helse Møre
og Romsdal arbeider med individuell jobbstøtte (IPS).
Både tjenester etter sosialtjenesteloven og arbeids- og
velferdsforvaltningsloven (NAV-loven) ligger til enheten. Husbankens
tilskuddsordninger som bostøtte og startlån inngår også i tjenestetilbudet.
NAV Molde yter tjenester til flyktningtjenesten etter
sosialtjenesteloven som vedtak og samtaler ved behov om bistand, og får
refundert lønnskostnader tilsvarende 2,2 årsverk.
Sosialtjenesten
Arbeid og aktivitet er hovedsatsingsområdet i NAV. Det å gi
mennesker muligheter til å være i inntektsgivende arbeid og kunne forsørge seg
selv og sin familie, er med på å bekjempe sosiale forskjeller og er
helsefremmende. Enheten har etablert et eget ungdomsteam. Dette for å være i
stand til å møte de utfordringene som frafall fra skole og arbeid gir. Tanken
er å møte utfordringene tidlig. Dette vil hindre langt større utfordringer på
et senere tidspunkt. Kvalifiseringsprogrammet (KVP) er et viktig virkemiddel,
samt etablering av gode samarbeidsarenaer mellom kommune og næringsliv.
Kravet til aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere under
30 år er krevende ut fra at tilgangen på plasser til forskjellige aktiviteter i
kommunen er begrenset. Å lykkes med å kunne tilby flere valgmuligheter for å
prøve ut forskjellige arbeidsoppgaver, vil være positivt for den enkelte ungdom,
og ikke minst for kommunen med tanke på fremtidig arbeidskraft. Per dato er
Jobbstart den aktiviteten som tilbys. Dette er et felles tiltak sammen med ressurstjenesten.
Tiltaket er ressurskrevende både kostnads- og personellmessig for NAV.
Standard for arbeidsrettet brukeroppfølging benyttes og
dette verktøyet blir stadig videreutviklet og forbedret. Videre jobber enheten
godt inn mot lokalt næringsliv. Opplæring i veiledningsplattformen fortsetter
og målsettingen er å øke kvaliteten på oppfølgingen av brukerne. Det å satse på
veiledningskompetanse er viktig ettersom brukergruppen er krevende.
Samarbeidsprosjektet Molde IPS sammen med helseforetaket er
i sluttfasen. Deltakerne i prosjektet er gitt mulighet til å komme i ordinær
jobb, parallelt med behandling. Resultatene har vært meget gode og enheten har
opparbeidet seg en god kompetanse på området. Molde IPS kommune ble inneværende
år tildelt tilskuddsmidler fra Helsedirektoratet for å gi et tilbud om individuell
jobbstøtte på kommunalt nivå hvor brukere under 35 år prioriteres.
Videre ble NAV Molde inneværende år tildelt tilskudd til
utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret i Molde kommune tilsvarende 2
stillinger fra Arbeids- og velferdsdirektoratet. Tildelt tilskudd gjelder i
første omgang for ett år, men med mulighet for forlengelse i to år.
Enheten jobber ut fra tanken om kontinuerlig forbedring av
sine tjenester. Økte utgifter på noen områder, gir enheten utfordringer med å
ivareta et samlet tjenestetilbud. Gjennom økt veiledningskompetanse,
markedskompetanse og opplæring via Fylkesmannen i Møre og Romsdal, er målet
fortsatt å gi gode tjenester til brukerne.
Endringer av tjenester og oppgaver i rammen
Molde IPS kommune er innvilget tilskuddsmidler til 3 prosjektstillinger
med krav til kommunal egenfinansiering. Foreslått rammeøkning til individuell
jobbstøtte, dekker deler av kommunens egenandel mens resterende må finansieres
innenfor egen ramme. Tilskuddsmidlene er innvilget for inntil 3 år med økende
egenfinansiering per år. Om stillingene opphører fra 2021 er en
prioriteringssak om hvordan man ønsker å jobbe i fremtiden og hvorvidt en
lykkes med prosjektet. Tilskuddet skal bidra til at mennesker med moderate til
alvorlige psykiske lidelser og/eller rusmiddelproblemer, kan nyttiggjøre seg
sin arbeidsevne, komme i ordinært lønnet arbeid og beholde tilknytningen til
arbeidslivet. Prosjektet utføres i samarbeid med ressurstjenesten.
NAV Molde er også tildelt tilskudd fra Arbeids- og
velferdsdirektoratet til utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret i
Molde kommune tilsvarende 2 stillinger. Målsettingen er å utvikle
kunnskapsbasert, helhetlig og samordnet tjeneste på tvers av sektorer og etater
som skal bidra til at unge, samt flyktninger under 30 år, skal få styrket sine
muligheter til å kunne ta arbeid, være i aktivitet og tilbys
oppfølgingstjeneste i bolig. Tjenesten skal være individuelt tilpasset og
ivareta en helhetlig oppfølging av den enkelte og dens familie. Dette er et
samarbeidsprosjekt mellom flyktningtjenesten, barneverntjenesten, ressurstjenesten,
helsetjenesten og sosialtjenesten NAV Molde.
Enhetens ramme økes med 0,6 mill. kroner tilsvarende økt
driftstilskudd til Krisesenteret for Molde og Omegn IKS. Økningen er beregnet
utfra opplysninger om bemanningsøkning og prisvekst i henhold til vedtak fra
krisesenteret.
Det er foreslått rammeøkning for årene 2018 og 2019 med
bakgrunn i husleieøkning hos Molde Eiendom KF. Enheten dekker husleien for
brukere som ikke selv er i stand til å betale. Det vil likevel være utfordrende
å unngå merforbruk på husleieutgifter med bakgrunn i regelendringer hos
Husbanken. Erfaringsmessig medfører endringer i bostøtteordningen til at flere
brukere får behov for supplerende stønad til dekning av sin husleie.
Sosialtjenesteloven gir klare føringer på hva brukerne har
krav på av ytelser. Det knyttes derfor usikkerhet til om rammen er
tilstrekkelig. Spesielt gjelder dette økonomiske utfordringer knyttet til
flyktninger som etter endt introduksjonsperiode ikke kommer i lønnet arbeid.