Tiltak funksjonshemmede
Ramme for budsjett 2016 og økonomiplan 2016 - 2019
Ramme for budsjett 2016 og økonomiplan 2016 - 2019
Revidert 2015 | Budsjett 2016 | Økonomiplan | |||
---|---|---|---|---|---|
2017 | 2018 | 2019 | |||
Inngående | 150 259 | 154 055 | 153 036 | 154 036 | 154 036 |
Driftsinntekter | -4 258 | ||||
Driftsutgifter | 154 517 | 154 055 | 153 036 | 154 036 | 154 036 |
Lønns- og prisvekst | 1 534 | 1 155 | |||
Priskompensasjon Uloba fra 1. mai 2015 | 103 | 34 | |||
Sammenfallende tillegg - kompensasjon | 74 | ||||
Egenfinansiering av lønnsoppgjør 2016 - 2,7 pst. finansieres med økning i egne inntekter | -14 | ||||
Spesiell prisvekst Jag og privat omsorgsstiltak | 62 | 48 | |||
Prisjustering med 2,3 pst. på utvalgte utgiftsposter | 326 | ||||
Lønnsoppgjør kap. 3 - 2015 | 10 | 7 | |||
Lønnsoppgjør kap. 4 - 2015 | 1 285 | 754 | |||
Andre rammeendringer | 2 262 | -2 174 | 1 000 | ||
Reduksjon ressurskrevende tjenester | -510 | -348 | |||
Støttekontakt fra sosialtjenesten | 646 | 323 | |||
K-sak 41/15 - budsjettrevisjon 1 - økte utgifter ressurskrevende tjenester | 1 207 | ||||
Generelt rammetrekk | -1 000 | 1 000 | |||
Rammetrekk - andel av styrket innkjøpsfunksjon | -25 | ||||
Fordeling bevilgning statsbudsjettet 2015 BPA fra fellesområde pleie og omsorg - 60 pst. 1.532 | 919 | ||||
Statsbudsjettet 2016 - brukerstyrt personlig assistanse - 60 pst. av 1.044 | 626 | ||||
Mulig innsparing ved gjennomgang av vedtaksmengde og refusjoner ressurskrevende | -1 750 | ||||
Utgående | 154 055 | 153 036 | 154 036 | 154 036 | 154 036 |
Tjenester og oppgaver som skal utføres innenfor rammene 2016 - 2019
Botjenesten
Yter omsorg, opplæring og praktisk bistand til barn og voksne med utviklingshemming. Det gis også bistand til aktiviteter, helse - og fritidstilbud, alt etter brukerens individuelle behov.
Totalt 71 voksne personer mottar tjenester i eget hjem, blant annet i 6 samlokaliserte boenheter. I tillegg ytes det tjenester i barnebolig for 2 barn.
Botjenesten er enhetens største tjeneste og har, inklusive barneboligen, 299 ansatte fordelt på 180,7 årsverk.
Enen dagsenter
Tilbudet er variert med hovedvekt på tilrettelagte arbeidsoppgaver eller annen form for aktivitet. Tilbudet gis til 55 voksne personer med utviklingshemming.
Dagsenteret driver bakeri, kantine, montasje, arbeids- og serviceavdeling. Dagsenteret har 13 ansatte fordelt på 10,6 årsverk. Etterspørselen etter plass ved dagsenteret er fortsatt stor og dagsenteret benytter all sin kapasitet.
Avlastningstjenesten
Avlastningstjenesten gir tilbud i form av opphold i avlastningsbolig for kortere eller lengre tidsrom. Tilbudet er for utviklingshemmede som fortsatt bor i foreldrehjemmet og skal primært være avlastning for pårørende med særlig tyngende omsorgsbyrde.
Avlastningstjenesten har også tilbud på ettermiddag og kveld til barn som ikke lengere kan benytte ordinær SFO grunnet alder.
De 6 døgnplassene fordeles på 18 brukere. Avlastningstjenesten har 31 ansatte fordelt på 18,27 årsverk.
Det har lenge vært planlagt bygging av ny avlastningsbolig på marka ved Enensenteret. Prosjektet er av forskjellige grunner endret. Avlastningstjenesten er foreløpig i midlertidige lokaler på Røbekk. Det er stor pågang av søknader.
Andre tiltak
Tjenester som omsorgslønn, støttekontakt, privat avlastning og brukerstyrt personlig assistent (BPA). Det ytes også tjenester til 54 brukere i tillegg til personer med diagnosen utviklingshemming. Det er 5 ansatte fordelt på 2,16 årsverk.
Administrasjon
To årsverk, inklusive enhetsleder, utgjør enhetens administrasjon.
Endringer av tjenester og oppgaver i rammene
Forklaring og konsekvens av endring
Enheten får et generelt rammetrekk tilsvarende 1,0 mill. kroner for 2016. Det er hovedsakelig gjennom reduksjon i bemanning at driftsutgiftene kan reduseres. Enheten har de siste to årene vært igjennom en reduksjon tilsvarende omlag 13 årsverk. Driftssituasjonen er presset og enheten har etterslep på tjenester som skal løses. Konsekvensen av ytterligere nedbemanning er økt arbeidspress, samt redusert tjenesteproduksjon og kvalitet.
I prosjektrapporten fra gjennomgang av pleie- og omsorgsområdet og tiltak funksjonshemmede i 2015 fremgår det at Molde kommune bruker forholdsvis 15,0 mill. kroner mer til botjeneste enn Trondheim kommune. Rådmannen ønsker derfor en gjennomgang av fattede vedtak og grunnlag for statlig refusjon ressurskrevende tjenester. En slik gjennomgang innebærer trolig avklaringer både med fylkesmannen og revisor. Selv om resultatet av gjennomgangen er usikker, så legges det inn en forventet innsparing på 1,8 mill. kroner i 2016.
Enheten fikk våren 2015 ansvaret for botjeneste til fire nye brukere. Dette er forsøkt løst innen enhetens ramme, men byr på store utfordringer.
I mai 2015 fikk enheten overført ansvaret for støttekontakttjenesten fra sosialtjenesten NAV Molde. Svært mange timer er innvilget, men tjenesten mangler finansiering tilsvarende antall vedtakstimer. Målet for endringen er nedjustering av innvilgede timer for å komme på ramme, samt en vridning fra individuell støttekontakt til gruppeorganisering. I tillegg ønskes økt bruk av lag og organisasjoner i støttekontakttjenesten.
Enheten er i 2016 styrket med 60 pst. av økningen i kommunens rammetilskudd som er knyttet til lovfestingen av retten til BPA.
Fremtidige utfordringer
Den største utfordringen er de økonomiske rammene i en tjeneste der det aller meste er lovpålagt. Basert på erfaring vil presset på de ulike tjenestene som enheten leverer opprettholdes. Til tross for dette, er det ikke funnet rom for nye etableringer i gjeldene økonomiplanperiode.
Også i 2016 er enheten kjent med ytterligere fire ungdommer med behov for botjeneste. Dette kan medføre en betydelig økning i enhetens utgifter.